Назначение градостроительного плана земельного участка

Содержание

Получение градостроительного плана земельного участка

Назначение градостроительного плана земельного участка

10.01.2021 22:21

С 2020 года градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) включен в список документов, которые необходимо использовать во время строительной деятельности.

Ранее в 2017 году он был исключен (письмо Минстроя № 33628-АЖ/09), но постановлением правительства №985 опять утвержден.

Изменения объясняются путаницей во время строительства зданий, несогласованные с местными властями действия стали причиной появления серьезных проблем.

ГПЗУ имеет данные для проектирования, строительства и реконструкции различных зданий и сооружений, выполнение его положений является обязательным условием для всех субъектов градостроительной деятельности.

Обязанность принимать во внимание информацию прописана в ч. 2 ст. 57.3 ГрК РФ.

Градостроительный план не имеет задачи устанавливать характеристики строящихся зданий, а только воспроизводит определенные в других документах требования.

Какую информацию содержит документ

Перечень считается обязательным и прописывается в нормативных актах. В ГПЗУ должны указываться:

•    границы, кадастровый номер, реквизиты проекта планировки или межевания;
•    места расположения капитального объекта, отступы от границ, на расстоянии которых разрешено строить объекты различного назначения;•    максимально допустимые параметры зданий, требования по их эксплуатации;•    требования по обеспеченности объектами городской инфраструктуры;•    границы различных ограничительных зон, в том числе публичных сервитутов;

•    техусловия подключения к существующим инженерным сетям.

Дополнительно прописываются красные линии и даются полные реквизиты юридических или физических сторон. Характеристики документа утверждены Приказом Минстроя №741/пр. Полученные сведения дают возможность полностью идентифицировать земельный участок и уточнить его положение по отношению к смежным наделам, капитальным объектам и иным зонам.

Документ выполняет информационные задачи, он в себе консолидирует все доступные данные участка, его назначение и ограничения.

Надо понимать, что градостроительный план самостоятельно ничего не устанавливает, не регламентирует и не ограничивает, а лишь констатирует уже имеющиеся решения.

Это обобщенная выписка из различных документов (проекта межевания, проекта планировки, правил застройки), за счет чего гарантируется соблюдение ранее принятых нормативных актов.

Каждый субъект РФ может своим законом устанавливать дополнительные обязательные сведения, отражаемые в градостроительном плане, но при условии, что они не относятся к категории ограниченного пользования. Форма, порядок заполнения и нормы по присвоению номеров планов устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти (ФЗ №283).

Если после получения градостроительного плана по каким-либо причинам делается его раздел на несколько отдельных участков, то оформление градостроительных планов на измененные участки не требуется. Обладатели документа вправе использовать данные ранее полученного.

Регламент выдачи градостроительного плана

Разработанные регламенты оказания услуг направлены на повышение качества обслуживания заявителей. Дать заявку на получение градостроительного плана имеют право физические и юридические лица или их законные представители, относящиеся к следующим категориям:

•    собственники земельных участков;
•    лица, имеющие право пожизненного владения, безвозмездного пользования, аренды и субаренды.

Заявление может подаваться в МФЦ или непосредственно в местные органы самоуправления. Форма заявления разрабатывается федеральными органами на основании полномочий от Правительства РФ. Градостроительный план готовится в трех экземплярах на бумажных или электронных носителях, два после подписания передаются заявителям, а один остается в организации, выдавшей его.

Многие субъекты РФ перевели выдачу документа в статус государственной услуги, что дает возможность получать его удаленно по интернету на сайте «Госуслуги».

Перечень документов, которые требуется подавать, считается закрытым и не может меняться уполномоченными организациями по своему усмотрению.

Соискатели проекта должны подать заявление, документы подтверждающие личность заявителя или его полномочного представителя.

Организация, выдающая ГПЗУ, самостоятельно должна запрашивать и обрабатывать следующие сведения.

1.    Выписку из ЕГРН. Выдается Росреестром, указывает существующие права и характеристики объектов, их расположение, ограничения и обременения.2.    Выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Дается отделениями Федеральной налоговой службы, подтверждает регистрацию частных предпринимателей или юрлиц на территории России.

3.    Информацию о технических условиях подключения инженерных сетей. Запросы подаются в соответствующие инстанции с учетом типа инженерных сетей.

На основании полученных данных формируется план запрашиваемого земельного участка, на получение ответа отводится 14 рабочих дней.

Положительный или отрицательный результат рассмотрения заявления отравляется в электронной форме и подписывается усиленной электронной подписью уполномоченного на такие действия должностного лица.

Услуга бесплатная, сведения о выполнении заявки размещаются в информационной системе соответствующих субъектов РФ.

Градостроительный план действителен на протяжении трех лет с момента выдачи документа. Документ должен выдаваться органами местного управления по месту расположения земельного участка, порядок определен Градостроительным кодексом (ст. 57. 3.).

Алгоритм работы уполномоченной организации

Сотрудник организации оказывающей градостроительные услуги обязан проверить комплектность и правильность заполнения документов, все они должны отвечать установленным нормам, иметь соответствующие подписи, указанные реквизиты и т. д.

Если одновременно с оригиналами подаются копии, то представитель организации своими подписями и печатями заверяет их. Если проверка прошла успешно, то заявление регистрируется в соответствующем журнале и в электронной форме.

При обнаружении критических нарушений пакет документов совместно с заявлением возвращается соискателям плана на доработку. Письмо об отказе заполняется по утвержденной форме.

На втором этапе готовятся к отправке межведомственные запросы. Информация необходима для подготовки градостроительного плана. Запросы отправляются с использованием закрытой информационной системы, полученные ответы анализируются и приобщаются к комплекту предоставленных заявителями документам.

После сбора всех исходных данных выполняется проверка оснований для выдачи или отказа в услуге. Мероприятия выполняются сотрудниками отделов, каждый работает по порученному направлению. Обобщенный документ визируется начальником отдела. Если нарушений не обнаружено, то пакет справок и выписок передается для подготовки градостроительного плана. Ответственный сотрудник:

•    записывает данные в проект градостроительного плана и прошивает листы;•    отправляет начальнику отдела проект для визирования;

•    после получения подписи направляет его на повторную проверку.

Документ тщательно рассматривается уполномоченными лицами на предмет соответствия нормативным актам и отраслевым постановлениям, в случае положительного решения ставит свою подпись. Окончание действий фиксируется в единой системе документооборота. Один экземпляр плана остается для архивного хранения, остальные передаются заявителю.

Причины отказа

Их перечень утвержден правительственными постановлениями и не может корректироваться на местах. Причиной отказа может быть отсутствие одного из следующих сведений:

•    данных об участке в ЕГРН;•    утвержденной документации планировки в местных органах;

•    подтвержденного права собственности на участок.

Заявитель имеет право подавать жалобу, если он получил отказ в выдаче плана по следующим причинам:

•    нарушены сроки рассмотрения заявления;•    требуется дополнительная оплата;

•    отказ в исправлении ошибок в документе.

Жалобы подаются в выдавший орган или вышестоящую организацию. В документе следует указывать название органа, должность и фамилию ответственного лица, действия которых не удовлетворяют заявителей, доводы и предложения решения проблемы.

При желании могут требоваться для ознакомления документы, с учетом данных которых принято негативное решение. Регистрация обращения происходит не позднее следующего рабочего дня после получения. Заявления остаются без ответа, если у них имеются оскорбления сотрудникам, угрозы, нецензурные выражения.

В случае неудовлетворения результатами ответов можно обращаться с судебными исками.

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/poluchenie-gradostroitelnogo-plana-zemelnogo-uchastka

Градостроительный план земельного участка в 2019 году

Назначение градостроительного плана земельного участка

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Градостроительная схема — это не законодательный документ, он не дает разрешения на возведение объектов. Это сбор критериев строительного объекта. В документе они записаны, упорядочены и сохранены.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — альтернатива процесса предварительного оформления земли под строительство. То есть он заменяет многочисленные документы на разрешение строительства проекта.

Назначение ГПЗУ

План нужен для того чтобы:

  • Сформировать схематичный план будущего объекта;
  • Собрать подтверждения на возведение и эксплуатацию построек;
  • Оформить пределы земельного участка ( действительного или будущего).

Не имея ГПЗУ застройщик не имеет права идти к проектировщикам, так как в плане содержатся необходимые сведения для начала проекта. Имея на руках документ застройщик не только строит, но и ремонтирует, реконструирует здания. Документ детально описывает земельный участок, содержит информацию о:

  • Местоположение территории;
  • Имеющихся постройках и их обозначений;
  • Соотношения с другими наделами земли;
  • Систему электропроводных, канализационных и коммуникационных линий;
  • Номере кадастра.
  • И другие сведения о земельном участке, необходимые при строительстве

Правила составления градостроительного плана

Правила составления градостроительной схемы прописаны в 207 Приказе Минрегиона. По нормам приказа в ГПКЗУ вписывается:

  • Порядковый номер документа;
  • Сведения о заявителе;
  • Сведения о земельном наделе ( местоположение, границы, размер);
  • Информация о составителе схемы (Ф.И.О, занимаемый пост);
  • Подпись и число когда составлен документ.

Чертеж вместо плана

ГПКЗУ может быть представлен и как чертеж, то есть схематический план местности, выполненный на основе сведений из топографической съемки, там указываются:

  • Схема расположения;
  • Пределы аграрной полосы, с обозначением пограничных точек;
  • Капитальные здания (с номерами);
  • Отхождения от пределов аграрной полосы, чтобы определить место расположения будущих построек;
  • Зональные пределы расположения построек капитального строительства по схеме;
  • Зоны на полосе, где можно расположить постройки;
  • Характеристики разрешенных построек (а также сведения о сервитутах на эксплуатацию территории);
  • Сведения праве или запрете использовать территорию;
  • Критерии для зданий, строящихся на этой аграрной полосе с информацией для чего они предназначены, какого размера, где размещаются.

Градостроительный план может иметь и другие сведения о земельном участке, нужные для строительства.

Скачать образец

Какие нужны документы для получения плана ГПЗУ?

Для получения градостроительного плана земельного участка собирается перечень документов. Физические лица предоставляют:

  • Акт на право владения земельным участком;
  • Кадастровый паспорт;
  • Копию межевого дела;
  • Копию удостоверения личности.

Если заявитель юридическое лицо, список документов, кроме базовых бумаг, как для физических лиц, следующий:

  • Официально заверенные ксерокопии бумаг, подтверждающих право владения постройками и объектами на территории;
  • Ксерокопии актов, подтверждающих разрешение на владение недвижимостью;
  • Договора с организациями, работающими на территории (оригиналы и копии);
  • Заверенные ксерокопии регламента организации;
  • Копия свидетельства о регистрации юр. лица.

Еще может пригодиться акт согласования границ земельного участка (оформленный в 2019 году, по действующим законам).

Заявление

Форма заявлениея на получение градостроительного плана типовая. Указывается от кого и кому прошение направлено. (Ф.И.О, телефон и адрес проживания). В нем указываются данные об аграрной площади, местоположение, номер кадастра. Критерии возведения постройки, приложения. Дата и подпись заявителя

Скачать образец 

Где получить?

Градостроительный план составляется в муниципальном отделе по архитектурному строительству. Чтобы получить градплан, застройщик подает прошение (заявление). Платить за это не нужно.

Срок рассмотрения прошения на выдачу градплана составляет четыре недели с момента подачи. Схему выдают на земельные наделы в пределах города и за ним. Прежде чем направить заявление, нужно убедиться поставлен ли участок на кадастровый учет.

Причины для отказа в выдаче плана

По закону препятствий для получения ГПЗУ нет. Заявитель в большинстве случаев получает градостроительный документ беспрепятственно. Но есть ряд причин, когда все же могут отказать в выдаче ГПЗУ в муниципальном отделе по архитектуре:

  • Документы нельзя прочесть;
  • Справки прострочены, недействительны;
  • Заявитель не предоставил полный пакет требуемых документов совместно с заявлением.

Иногда, в муниципальном архитектурном управлении запрашивают топографическую съемку земельного участка. Следовательно, могут отказать в выдаче градостроительного плана, если ее не предоставить. Для проведения топографической съемки заказчик обращается в геодезическую организацию с заявлением на ее проведение.

Процедуру проводит инженер-геодезист. Он собирает информацию из ГКН, запрашивает согласие на топографическую съемку земельного участка.

После получения согласия от муниципальных органов управления на топографическую съемку для ГПЗУ можно приступать к процессу картографической съемки. Специалист изучает территорию объекта, затем ищет на каких местах привязать точки геодезической сети.

Составляется картографическая схема высотных сетей и сопоставляет с замерами, выявленными из точек геодезической привязки.

Последний шаг — проведение съемки и прорисовка контуров земельного участка. Результаты согласовываются с эксплуатационными организациями. План утверждается в муниципальном управлении по градостроительству и архитектуре.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html

Что такое ГПЗУ, как его получить?

Назначение градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка (сокращенно – ГПЗУ) – разновидность технической документации, содержащей информацию о земельном участке, на котором планируется производить реконструкцию или строительство.

Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.

Они могут касаться:

  • наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
  • правил пожарной безопасности;
  • санитарно-экологических норм;
  • перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
  • расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
  • ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.

Действующее в России законодательство предусматривает получение ГПЗУ при возведении любых объектов, за исключением линейных. Это является одним из первых этапов процедуры оформления разрешения на строительство.

Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г.

Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.

Назначение

Назначение градостроительного плана ЗУ состоит в выполнении двух важных функций.

  1. получение ГПЗУ необходимо для последующего оформления разрешения на реконструкцию или строительство, а также для ввода реконструированного или возведенного объекта в эксплуатацию.
  2. документ является источником сведений и данных для разработки двух видов проектов – строительства или реконструкции какого-либо объекта и границ застроенного или подлежащего застройке ЗУ.

Ни одна проектная организация не приступит к работам, если ГПЗУ отсутствует в переданной заказчиком или застройщиком исходной документации.

Это объясняется тем, что без полной информации о земельном участке проектирование попросту невозможно.

При этом необходимо понимать, что в ГПЗУ не устанавливаются ограничения или какие-либо права, в документе обобщается информация для последующего использования при проектировании и строительстве.

Ниже представлены фотографии сканированного ГПЗУ, который был получен в городе Севастополь

Состав сведений, которые должны быть включены в ГПЗУ, определяется ст. 44 Градостроительного кодекса РФ:

  • обязательные реквизиты, состоящие из кадастровых номеров земельного участка и расположенных на нем существующих сооружений или зданий, а также данных о заявителе;
  • границы ЗУ, включая красные линии и минимальные расстояния, показывающие место для возможного расположения проектируемых построек;
  • границы ЗУ по отношению к соседним участкам;
  • публичные обременения (сервитуты) при их наличии на участке;
  • данные о разрешенных вариантах использования ЗУ;
  • информация об объектах культурного наследия, расположенных на участке;
  • сведения об объектах, которые планируются к возведению на ЗУ, для муниципальных или государственных нужд;
  • данные о технических условиях (ТУ) техприсоединения или подключения проектируемых объектов к существующим сетям и инженерным коммуникациям.

Помимо перечисленных обязательных сведений, в состав ГПЗУ при необходимости могут быть добавлены данные о возможности разделения участка на несколько. Правила заполнения ГПЗУ и форма документа утверждаются соответствующими приказами Минрегионразвития России.

Процедура получения ГПЗУ

Оформлением градостроительных планов занимаются городские или районные отделы архитектуры и строительства, уполномоченные местными или муниципальными органами исполнительной власти.

Основанием для запуска процедуры является заявление заказчика, застройщика или собственника, который может быть как физическим, так и юридическим лицом. Ее продолжительность, согласно действующему законодательству, не может превышать 30 суток с момента подачи заявления. Кроме того, выдача ГПЗУ осуществляется бесплатно.

Не менее важно то, что подготовка и оформление плана не требует проведения публичных слушаний или других подобных мероприятий.

Работы по подготовке ГПЗУ производятся либо в составе общего проекта межевания земельного участка, либо отдельно. Во втором случае результат оформляется в виде самостоятельного документа.

После разработки ГПЗУ он утверждается органом местного самоуправления и выдается заявителю.

Срок действия полученного документа напрямую не регламентирован, однако проект на его основе должен быть разработан не позднее 3 лет.

Необходимые документы

Помимо заявления, для получения ГПЗУ необходимо представить ряд документов. Физическое лицо прикладывает копии паспорта и правоустанавливающих документов на ЗУ, а также выписку из кадастра. Последняя может быть получена в Росреестре в течение трех дней при личном посещении или в режиме онлайн, что обойдется заявителю в 220 рублей.

Перечень необходимых документов для юридического лица намного длиннее.

Он включает, помимо заявления:

  • уставные документы с внесенными в них изменениями, а также свидетельства о регистрации и постановке на учет (заверенные у нотариуса копии);
  • заверенные у нотариуса копии правоустанавливающих документов на ЗУ;
  • оригинал или заверенная у нотариуса копия кадастровой выписки на ЗУ;
  • при наличии на участке зданий или сооружений – правоустанавливающие документы и кадастровые паспорта на них (заверенные у нотариуса копии), а также договора с эксплуатирующими инженерные коммуникации организациями.

Подготовка перечисленных выше документов не представляет собой сложности, так как, за исключением кадастровых выписок и паспортов, является стандартным пакетом, необходимым для оформления или регистрации любой коммерческой сделки.

Процедура получения юридическим лицом документов в Росреестре аналогична описанной выше для физического лица.

Для удобства заявителей с 2016 года доступна онлайн процедура подачи документации на получение градостроительного плана ЗУ на сайте Госуслуг или соответствующего органа власти.

Ответственность при невыполнении требований по оформлению строительства

Одно из основных назначений получения ГПЗУ – дальнейшее оформление соответствующего разрешения на строительство. Оно необходимо для реконструкции или строительства любого капительного объекта, что является требованием отечественного Градостроительного кодекса.

Кроме того, без ГПЗУ невозможен ввод построенного или реконструируемого объекта в эксплуатацию и, как следствие, регистрация права собственности на него.

В дополнение к этому, неоформленный объект может быть снесен по решению суда, если процесс будет инициирован органом местной власти.

В случае возведения здания без оформления необходимых разрешительных документов (так называемый «самострой») нарушителю грозят серьезные санкции, предусмотренные российским Налоговым кодексом.

Их размер зависит от срока приобретения земельного участка:

  1. до трех лет – начисляется налог на имущество за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 20% от его стоимости;
  2. от трех до десяти лет – начисляется налог за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 40% от стоимости;
  3. свыше десяти лет – начисляется налог за все время владения участком и до последующей регистрации объекта по ставке, увеличенной в два раза (двойной налог).

Необходимо учитывать при этом, что действующее отечественное законодательство предполагает возможность упрощенной процедуры оформления прав собственности на объекты, возведенные без разрешения на строительство («дачная амнистия»). Ею могут воспользоваться собственники земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, которые построили объекты, не получив необходимых для этого разрешений и документов, в том числе и ГПЗУ.

Срок амнистии недавно продлили до 01.03.2018 года. Если строительство будет завершено позднее этого срока, ввод объекта в эксплуатацию без наличия ГПЗУ и разрешения на строительства приведет к описанным выше санкциям.

Источник: https://framehouse.club/masterklas/chto-takoe-gpzu-kak-ego-poluchit/

Градостроительный план земельного участка как ребус, информация и риск – блоги риэлторов | ЦИАН

Назначение градостроительного плана земельного участка

Признаться, среди специалистов по загородной недвижимости возникло напряжение, когда некоторые риэлторы стали публиковать наше “сокровенное знание”, заключающееся в том, что градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) содержит много информации по ограничениям его использования. Советы от риэлторов по ГПЗУ были даже более категоричны: закажите градплан, и в нем будет все написано, что можно делать на участке, а что нельзя.

Тем не менее, более внимательно рассмотрев ситуацию, можно прийти к выводу, что “опасности разглашения” нет.

Сразу согласимся: действительно, ГПЗУ – это самый полный, официальный и во многом – достоверный источник информации об ограничениях в использовании земельного участка. Однако есть и множество “но”.

Во-первых, сделать ГПЗУ можно только для участка с межеванием, т.е. оперативно – в 50 % случаев. Принуждать собственников к межеванию не всегда оправданно, а в некоторых случаях еще и вредно для покупателя.

Во-вторых, что делать, если собственник отказывается получить градплан? Предпложим, он боится: закажешь градплан, а окажется, что продал единственную квартиру через электронную регистрацию. Или не умеет пользоваться интернетом, и попросить некого.

В-третьих, у сторон может не быть времени ожидать ГПЗУ, надо быстро выйти на сделку.

https://www.youtube.com/watch?v=1hGclMHcbFU

В четвертых, покупатель не заинтересован демонстрировать интерес к участку в явном виде. Просьба к собственнику заказать ГПЗУ – это фактическое согласие на покупку. Уменьшаются возможности по торгу и отказу от сделки.

В-пятых, огромный риск для собственника участка заключается в том, что если он закажет ГПЗУ, а по нему окажется, что строить на участке нельзя.

Собственник уже не сможет утверждать, в частности, в суде, по прошедшей сделке с иным покупателем, не потребовавшим ГПЗУ, что он не знал о существенном ограничении. Такая сделка по иску нового собственника, почти наверняка, будет расторгнута.

Заказывать ГПЗУ собственникам можно только в случаях, когда в ходе “расследования”, как шутят прокуроры, не выйдешь на самого себя. Как такие случаи отличить от иных – большой вопрос.

Традиционно градпланы готовят в такой стилистике, что не совсем ясно, можно ли строить и насколько серьезны затруднения. Читаем – и не понимаем. В подтверждение приведем некоторые выдержки из актуального градплана (курсив).

При проектировании объектов капитального строительства необходимо учитывать охранные зоны инженерных коммуникаций, в том числе подземных (при наличии)….(Вы рассчитывали, что вам расскажут про подземные коммуникации на участке, а оказывается: “необходимо учитывать”).

Объекты капитального строительства разместить с учетом возможного негативного воздействия планируемого объекта на прилегающие территории ….(Учесть всё).

Подготовку проектной документации осуществлять в соответствии с требованиями законодательства на основании результатов инженерных изысканий.(Для индивидуальных жилых и садовых домов проектная документация не требуется).

Проектирование выполняется в соответствии с законом РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 “О недрах”. (Поиск полезных ископаемых на участке, кроме деревень, никто не отменял).

Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ…должны проводиться в соответствии со статьей 30 … № 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия …”. (Если потребуется историко-культурная экспертиза, то ее стоимость может быть больше, чем стоимость участка).

Архитектурно-градостроительный облик объекта(ов) капитального строительства подлежит согласованию в случаях, установленных положением, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.12.2016 г. № 1022/47. (Для самостоятельного изучения, конкретики нет).

Расположение земельного участка в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения подлежит уточнению с учетом нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Ограничения использования земельного участка в границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения определены нормативными правовыми актами по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

(Если окажется, что участок расположен в первом или части второго пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, то строить здесь нельзя).

Земельный участок полностью расположен в границах водоохранной зоны реки … (сведения подлежат уточнению).Строительство, реконструкция объектов капитального строительства допускается при наличии письменного согласования с территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству. ( А если не согласуют, значит, не возможно).

Самое неприятное в том, что градпланы с полным запретом и вероятным разрешением на строительство будут выглядеть практически одинаково.

Как-то к нам обращалась юридическая фирма, специализирующаяся на получении разрешений на строительство, которая не верно прочитала градостроительный план, и в результате их клиент купил участок и получил отказ в строительстве дома на нем. И на старуху бывает проруха.

В некоторых случаях ГПЗУ и полученные на его основании документы содержат необоснованные отказы на строительство. Например, в СНТ Солнечногорского района, вблизи устья реки Истра, отказ в строительстве был вынесен на основании неверно определенного администрацией расстояния от уреза воды до места размещения дома.

Перспективы административного или судебного обжалования – очень хорошие.

В другом случае в одной из деревень Истринского округа для земельного участка в районе предстоящей в ближайшие десятилетия реконструкции автомобильной дороги по нашему представлению градостроительный план земельного участка по решению Межведомственной комиссии будет изменен, и строительство (уже построенного) дома будет разрешено.

Таким образом, не во всех случаях можно и нужно заказывать граплан. “Правильное” прочтение ГПЗУ требует определенных навыков.

Какое-то время будут востребованы работы по выявлению рисков приобретения земельных участков без получения градостроительного плана.

В небольшом проценте случаев “запретительные” градостроительные планы разработаны на основе неполной или недостоверной информации и могут быть оспорены.

Источник: https://www.cian.ru/blogs-gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka-kak-rebus-informatsija-i-risk-295012/

Градостроительный план земельного участка

Назначение градостроительного плана земельного участка

Перед началом строительства любого объекта, независимо от его предназначения, необходимо проведение особых изыскательных мероприятий. На их основании производится проектирование и ведутся работы по строительству капитальных объектов.

Ведь для постройки по-настоящему надежного и безопасного сооружения, которое будет эксплуатироваться продолжительный период времени, необходимо учесть целый ряд важнейших нюансов.

А чтобы строение строго соответствовало всевозможным правилам, применяемым в архитектуре, стандартам безопасности и отличалось эстетическим видом составляется градостроительный план земельного участка.

Процесс формирования ГП отличается сложностью и предполагает значительные временные затраты. Люди, занимающиеся созданием плана, должны иметь соответственное образование и практический опыт.  В данном материале мы расскажем в деталях, для чего нужен ГПЗУ, что это такое, как получить ГПЗУ, кто выдает ГПЗУ и остановимся на остальных важных моментах.

Назначение градостроительного плана земельного участка

ГПЗУ расшифровка в строительстве и его определение выглядит следующим образом:

Градплан земельного участка – это межевой проект, учитывающий ключевые характеристики конкретного земельного надела, где предполагает строительство жилого сооружения.

Формирование подобного документа необходимо на начальном этапе строительства некоторого объекта, а также при проведении мероприятий по реконструкции здания.

Главным назначением ГПЗУ является предоставление определенных сведений:

  • наличие иных объектов относительно рассматриваемой территории и их расположение,
  • запланированные строительные работы в непосредственной близости к территории,
  • наличие всех подведенных к территории коммуникаций.

Основываясь на сведениях, которые содержатся в ГПЗУ, можно свести к минимуму риски необоснованных, опасных и ненужных действий в процессе проведения строительных работ и реконструкции здания. Но главное, появляется возможность эффективного и рационального распоряжения территорий.

Возведение здания, независимо от его предназначения, без составления ГПЗУ является нарушением законодательных норм.

Формирование ГПЗУ обязательно для следующих видов земельных наделов:

  • участки, которые учтены кадастром,
  • территории, к которым применимы нормативы землепользования/строительства,
  • участки, у которых имеется проект планировки,
  • территории, имеющие межевой проект.

Документ согласовывается и утверждается на уровне местных административных органов.

Важно! Градплан не применяется по отношению к дачным участкам (при их межевании).

Принимая решение по строительству любого капитального объекта, принимаются во внимание сведения, собранные в градплане. Нередко случается, что на основании именно этих сведений, строительные компании и обычные граждане вообще отказываются от строительства.

В документе присутствуют действующие нормативы, на их основании регламентируется строительство капитальных объектов. Сюда включаются всевозможные нормативы, которые обязательны для компаний-застройщиков и рядовых собственников при возведении объектов.

Без означенного документа нельзя возвести новое здание и провести реконструкцию уже эксплуатируемого строения. Он необходим при проведении различных мероприятий:

  • составление проектной документации,
  • создание проекта, определяющего границы некоторой территории,
  • получение разрешительных документов на начало и проведение строительных работ,
  • осуществление контроля за соответствием производимых работ действующими стандартами,
  • введение в эксплуатацию готовых объектов.

Необходимость формирования ГПЗУ возникает у собственников земли по разным причинам и в различные периоды времени.

Что это такое в строительстве ГПЗУ мы разобрались, а сейчас обратимся к законодательным актам, регулирующим порядок формирования градостроительного плана.

Главный документ, где содержатся правила формирования ГПЗУ – это Гражданский кодекс, а точнее, статья 57 пункт 3.

Периодически документ претерпевает некоторые корректировки, например, последние изменения внес ФЗ № 373 в 2016 г. К важнейшим сведениям, которые необходимы каждому владельцу земли, можно отнести следующие моменты:
  1. Град план зем участка не является непременным документом при планировке территорий.
  2. ГП является документом исключительно информационного характера.
  3. В документе содержится информация относительно территориальных границ, объектов, используемых по особенным правилам, а также о наделах, являющихся предметом публичных аукционов.
  4. В ГПЗУ существует особый раздел, где указаны основные характеристики территории границы, предназначение, сведения об имеющихся на ней строениях, их площади и этажности. В целом в документе собраны все необходимые данные, по которым устанавливается целевое использование земель и осуществляется контроль за появлением на территории самостроя.

Самая важная информация в означенном документе — это данные о коммуникациях, особенностях инфраструктуры и остальные характеристики, являющиеся важными для любого человека.

Что содержит ГПЗУ

Выдача градостроительного плана возлагается на местные административные органы. Каждый градплан, вне зависимо от статуса обратившегося и масштаба предполагаемых работ, должен содержать:

  • преамбулу информация о заявителе, номер по кадастру и номером означенного документа,
  • чертеж ГП,
  • разрешение на застройку территории,
  • указание границ территории,
  • сведения о публичных торгах, располагающихся смежно с конкретным участком,
  • рекомендации о том, где и что именно можно построить во дворе,
  • сведения о подключении инженерных коммуникаций.

Получается, что означенный документ объединяет всю остальную «мелкую» документацию (план межевания, ТУ и другие).

Форма и образец плана

Формирование означенного документа выполняется по утвержденным на уровне законодательства правилам, которые не подлежат изменениям. Иначе план не будет иметь юридической значимости.

Здесь мы предложим читателям:

  • Посмотреть образец градплана
  • Скачать типовую форму градплана

Получение градостроительного плана

Далее подробно опишем порядок получения и все, что сопровождает формирование означенной документацией.

Чтобы получить градплан землевладельцу нужно обратиться с соответствующим заявление, типовую форму которого вы можете посмотреть здесь, в уполномоченные инстанции. К заявлению надо приложить остальные подготовленные документы.

Следующие семь дней сотрудниками органа власти направляются запросы в различные ресурсоснабжающие компании и госучреждения, что предполагает получение актуальных сведений о территории. В последующем на их основании составляется ГП.

В него дополнительно вносится информация о существующих возможностях подключения строений к коммуникациям или о правилах выполнения реконструкции некоторого здания.

Составленный соответственно с действующими нормативами план сохраняет свою актуальность 36 месяцев. Однако, время действительности прекращается раньше указанного срока, если владелец территории намеревается получить разрешительную документацию на постройку нового объекта в пределах рассматриваемого надела.

По окончании срока действительности документа не допускается использование информации, содержащейся в нем, для других целей. Поэтому у застройщика имеется 3 года на создание проекта и постройку объекта.

Где получать

Если вы спросите, где получить градостроительный план земельного участка, то об этом мы кратко упомянули выше. Частный собственник или организация должны обратиться с соответственным заявлением в администрацию по месту расположения конкретной территории. Допустимо использование услуг посредников и обращение в ближайший МФЦ.

С заявлением на формирование документа вправе обратиться лица, обладающие законными правами на эксплуатацию участка – владелец объекта, арендатор, имеющий на руках оформленное арендное соглашение, а также их законный представитель правообладателя, который действует на основании соответствующей доверенности.

Составитель ГПЗУ при его формировании использует сведения из различных источников, в их числе:

  • документация по территориальному планированию,
  • нормативно-законодательная документация,
  • документация градостроительного зонирования,
  • кадастровые сведения и данные из иных информационных баз,
  • техдокументация на соседние территории.

Сколько стоит

Если же говорить о финансовых затратах на формирование градплана, то здесь заявителя ждет приятная неожиданность. Документация будет подготовлена совершенно бесплатно!

Это станет отличной компенсацией затраченных сил на сбор всех необходимых для оформления ГП документов. А список документов, которые потребуется предоставить, выглядит достаточно внушительно.

Срок формирования ГПЗУ составляет один календарный месяц с момента подачи соответствующего заявления. Иногда заявитель может получить документ раньше, но превышение установленного срока не допустимо!

Необходимые документы

Мы уже говорили, что означенный документ объединяет в себе требования к ведению застройки, межевой план, планировку территории, поэтому он рассматривается, как документ, требуемый заявителям, а также администрации муниципалитета, где планируется строительство.

ГП является действительно очень значимым документом, которым регламентируются действия в отношение конкретной территории. Для запуска процесса формирования ГП в департамент архитектуры и строительства местной администрации надо собрать достаточно объемный пакет документов.

Документы для получения:

  1. Написанное заявление (2 экз.).
  2. Документы, удостоверяющие личность получателя плана.
  3. Правоустанавливающая документация на землю.
  4. Топографическая схема территории:
    • до 1Га — масштаб 1:500,
    • до 10Га –1:2000,
    • более 10Га –1:5000.
  5. Кадастровый план (предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде).
  6. Тех. документы на все капитальные объекты, уже существующие на территории.
  7. Договора с организациями, эксплуатирующими инженерные коммуникации, подведенные к территории.

Все документы, кроме заявления, предоставляются в виде ксерокопий, которые подлежат обязательному заверению у нотариуса. Помимо этого, следует снабдить подготовленные документы описью и прошить их.

Причины отказа в выдаче градплана

Лицу, обратившемуся за формированием градплана, может быть отказано в выдаче градплана по ряду объективных причин:

  1. Предоставлен неполный комплект документации или в процессе проверки обнаружены несоответствия предоставленных сведениях. При отказе по этой причине заявитель получает Карточку-уведомления об этом.
  2. Обнаружение несоответствия предъявленных документов требованиям законодательства.
  3. Выявление ранее неизвестных обстоятельств, предположим, обнаружены различия в нотариально заверенной копии кадастровых документов и их электронной версией.
  4. Предъявлены утратившие юридическую силу документы.

Отказ в формировании ГП оформляется в письменной форме и должен содержать соответствующие разъяснения причин. Отказ вместе с предоставленными ранее документами направляется в адрес заявителя.

Если имеется возможность доработать документацию, то подготовка ГП приостанавливается до исправления недочетов. Об этом заявитель тоже уведомляется соответственным письмом.

Заключение

ГПЗУ — важнейший документ. На него опираются при разработке проекта на возведение (реконструкцию) объекта в пределах конкретной территории.

При начале работ по возведению объекта без градплана застройщик рискует столкнуться с серьезными проблемами. Не исключено, что строение будет признано самостроем, а права на него предстоит отстаивать через суд.

Источник: https://domosite.ru/nedvizhimost/dlya-chego-nuzhen-gradostroitelnyiy-plan-zemelnogo-uchastka

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.